我国是世界上矿产资源最丰富、矿种齐全配套的少数几个国家之一，开发利用机会与众多问题并存，因此，矿产资源开发与管理必须着眼于整体宏观的矿产资源规划，并与微观矿业权管理相衔接。采矿权设置方案是矿业权设置方案的重要组成部分，是在矿产资源资源总体规划下，旨在合理规划已有矿山和待开发矿区的合理布局，达到矿产资源合理有效利用的目的。目前，采矿权设置方案工作已经取得新一轮的进展，并在全国范围得到落实和实施；但是，由于采矿权设置方案工作起步较晚，设置工作经验缺乏等问题造成工作开展困难，亟需一套更加成熟的设置与评价体系来指导采矿权方案设置工作。论文针对采矿权设置方案工作内容和方案编制过程中的问题，在分析国内外矿业开发中的关键影响因素、采矿权设置方案的主要内容与设置要求基础上，采用层次分析法、模糊综合分析法等方法，从投资者角度和矿产资源管理角度，研究建立了一套采矿权设置方案评价体系，并应用在南川区采矿权设置方案中，不断地改善了采矿权方案设计的合理性。论文的主要成果有：①在采矿权设置方案编制统一要求基础上，细化了方案编制的内容，针对性的提出了各部分的编制方法。②在分析国内外采矿权设置研究基础上，从投资者角度和矿产资源管理角度，确定了采矿权设置关键决策因素指标；并明确了各个关键决策因素对采矿权设置方案的影响作用。③选取基于三角模糊数的模糊层次综合分析法（FAHP），确定了各个关键决策因素指标的权重，并建立一套采矿权方案设置方案评价体系。④将采矿权方案设置与评价体系应用于实际，科学合理地编制了“重庆市南川区石灰石资源采矿权设置方案”，为南川区石灰石矿产资源开发利用起到了积极地作用。