武汉城市圈产业一体化发展模式与路径研究

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随着经济改革逐渐步入深水区,区域经济的发展在提出增长极的概念之后,目前主要以增长带和城市圈作为经济发展的主要单元,现在基本已经形成区域经济发展由点向面的转化。由于城市圈通常包括行政区域,因此,产业一体化发展已成为目前我国区域经济快速发展的主要手段之一,是武汉城市圈推动经济发展的重中之重。本文以武汉城市圈产业一体化实现模式与路径为研究对象,主要从以下五个方面进行探究。第一,武汉城市圈产业一体化的相关理论研究。本文首先基于目前国内学者对产业一体化内涵及特征的比较分析,对城市圈产业一体化理论进行了归纳,从城市圈的概念及特征、增长极的相关理论、产业一体化、产业融合理论、产业梯度转移理论、产业集群这六个具体方面探讨了武汉城市圈产业一体化形成的条件、途径和作用,为武汉城市圈产业一体化的实现寻求了理论依据。第二,武汉城市圈产业一体化的实现基础。从武汉城市圈的经济发展现状着手,结合武汉城市圈内各城市的资源禀赋现状,从全局角度探究武汉城市圈的三次产业基础,并在此基础上对武汉城市圈的产业结构进行分析,总结目前武汉城市圈产业一体化发展问题为三次产业关联不强;城市产业布局同构。并分析了问题产生的原因,为本文武汉城市圈产业一体化发展模式的构建奠定基础。第三,分析国内外城市圈产业一体化模式。从产业相关性、驱动因素、城市功能分工多个角度,对国内外发展较好的城市圈进行分析,总结出其产业一体化的主要模式,并对武汉城市圈产业一体化发展进行SWOT分析,研究其发展过程中的优势与劣势,目前所面临的机遇与挑战。第四,武汉城市圈产业一体化模式的构建。确定武汉城市圈产业一体化发展的目标,从空间布局、产业结构等方面树立武汉城市圈产业一体化发展的主要目标,并借鉴国内外经验构建发展模式,以“两型”社会要求为基础,选取比较劳动生产率、区位熵、增加值规模、市场占有率、物耗产出率、单位产值能耗这6个指标,结合9个城市各自的资源禀赋和区位条件并以雁型理论为指导,遵循产业转移的规律选择主导产业,实现圈域内各城市的梯度发展格局;根据城市圈发展的一般规律将武汉城市圈产业一体化的发展分为初级阶段、中级阶段和高级阶段,分别构建政府主导型、政府市场并重、市场主导政府协调的发展模式。第五,武汉城市圈产业一体化模式的实施路径。为保障武汉城市圈产业一体化不同发展阶段所构建的模式可以健康运行,结合武汉城市圈的特点,从充分发挥政府职能和市场作用两个方面为出发点,构建了能够推进武汉城市圈产业一体化发展模式实施的路径,以期能推动武汉城市圈产业一体化的进程,提高区域竞争力,使武汉城市圈真正成为我国区域经济的第四增长极。主要创新是基于城市圈发展阶段选择了适合圈内产业一体化发展的主要模式,并在此基础上提出了实施的六条路径,路径综合考虑了政府和市场的作用,主要包括政府发挥主导作用,设立强有力的武汉城市圈管委会,以此保证规划的执行力度;武汉城市圈管委会设立武汉城市圈投资基金公司,充分利用资本市场,实现优势产业的转入;完善城市圈产业一体化信息平台,提高圈域产业、企业的信息化水平;创新地方官员治理和考核机制,发挥激励监督作用,加强各城市政府间的合作;建立产业一体化利益协调机制,通过税收改革、按比例分摊利益与成本的方式,提高各城市政府合作的动力;完善武汉城市圈一体化要素市场,发挥市场对要素资源的配置作用,促进武汉城市圈产业一体化的快速发展。
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