政务公开作为政府治理模式的一种转换,是世界各国行政发展的重要趋势,更是民主政治发展的本质要求。对于转型时期的中国来说,政务公开既迎合了民主政治建设的需要,也是完善社会主义市场经济体制的必要手段。特别是在打造透明政府,预防和遏制腐败方面,政务公开是一把有力的尚方宝剑。作者力图从地方政府政务公开和民主监督的视角出发,审视政府治理与民众之间的关系定位,极力探索一种新型的政府与民众互动的对话关系。在研究方法上,紧紧扣住“地方政府政务公开”这个研究重点,运用逻辑思维与辩证思维的方法,立足现实,追溯过去,透视社会热点,分析社会矛盾,既有历史的综合考量,也有现实的纵向认识,既重视理论研究,也不忽视实践的探索。着重分析当前地方政府政务公开在总体上存在的问题,并通过对东营市的调研提出解决问题的办法。本文主要分为五个部分:引言部分结合对问题的提出,归纳文献研究的现状,确定本文所要达到的目标;第一章是政务公开概述,不仅对主要概念进行界定,也追溯国内、国外政务公开的历史渊源,试图回答政务公开对改善地方政府治理的重要作用。第二章主要阐述当前我国地方政府政务公开的现状及对政务公开的总体评价,探讨地方政务公开的意义。侧重于政务公开的模式分析,在比较中寻找到差异,并在此基础上对东营市政务公开工作的总体概况进行调查研究。第三章分析我国当前地方政府政务公开存在的问题,力求多层次、多角度去分析问题找出原因。同时结合东营市政务公开的特点、创新手段及存在的问题,总结经验,探讨规律。第四章是对当前深化地方政府政务公开提出思路和办法,试图从监督方式、党政干部素质、电子政务等政治体系内部机制与外部环境及沟通机制上去探寻地方政府政务公开的路径选择。