“满洲开拓团”指从1931年（昭和6年）九一八事变起,到1945年日本战败投降为止,日本向伪满洲国（中国东北地区）移送了约27万移居者（满洲开拓民）[1]。满洲开拓团参与人数众多,对中日两国影响重大,造成后果严重。作为中日近现代史的一环,具有重要的历史地位,很多中日两国学界学者将目光汇集于此。截至目前为止,对“满洲开拓团”形成动因的研究成果较为粗略,并极为少见研究者以实施“策略”的角度来归纳分析“满洲开拓团”的具体实施过程。“满洲开拓团”的形成是由日本政治,经济,军事,日本国内外形势等多方面具有关联性的动因共同构成。通过相关文献的整理分析,笔者认为日本时任政府为了保证“满洲开拓团”在中国东北地区顺利的,可持续性发展,实际上对“满洲开拓民”和中国东北地区国民运用了一系列体系化的实施策略。本文分为四个部分,第一部分是对“满洲开拓团”的概述。第二部分主要对满洲开拓团形成的动因进行全面的整理分析,并探究动因之间的关联性。第三部分论证日本为了保证“满洲开拓团”的顺利实施,对“日本移民”实施的一系列策略。第四部分考证并分析日本政府对中国东北地区民众实施的一系列策略。最后通过文献研讨分析日本派遣“满洲开拓团”的目的所在。得出日本政府表面上为了解决日本国民经济问题创造出了“满洲开拓团”,并运用一系列策略保障“满洲开拓团”可持续性,顺利发展,但实质上能够看出,“满洲开拓团”是日本法西斯军国主义主导下的日本政府侵占中国东北的一种政治手段,揭示出其对中国东北侵略占领的野心。