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网络技术的飞速发展和互联网的普及,使得互联网对社会经济、政治、文化、军事等各个方面都产生了巨大影响,成为人们了解信息、传达意见、维护权益、碰撞思想的重要平台,网络民意也成为政府公共决策的重要依据之一。政府公共决策的对象是社会大众,政府公共决策涉及到社会每个成员的切身利益,如何搜集民情、倾听民意、纾解民怨,以使公共决策符合大多数人的根本利益,则是政府公共决策的首要价值。作为一种新的民意表达方式,互联网以其开放性、自由性、实时性、匿名性、低成本等特点成为人们发声的首选,网络民意成为名副其实的社会“第一大民意”。民众通过网络发声影响政府公共决策,政府从网络上获取制定公共决策的民意基础和客观依据,二者可谓相得益彰。同时,网络民意尚不成熟,还存在代表性不足、网络空间秩序紊乱等问题,对政府公共决策的影响没有实现制度化。本文在参考前人研究成果的基础上,运用新公共管理理论、多中心治理理论、有限理性决策理论和委托代理理论阐释网络民意对政府公共决策的影响。本文主要围绕网络民意对政府公共决策的影响而展开论述,首先概括网络民意、政府公共决策的内涵、外延、特点以及发展现状,然后论述了网络民意对政府公共决策的双重影响,并以经典案例加以佐证,总结了网络民意在国外发展的现状,并提炼出了几点经验,以为我国所借鉴。最后,本文还提出了发挥网络民意对政府公共决策积极影响的几条建议。