穆巴拉克是继纳赛尔和萨达特后埃及第三任总统,自其1981年10月就任一直执掌埃及的内政和外交至2011年2月,是埃及近现代历史上在位时间最长的统治者。在穆巴拉克总统就任之初,埃及面临着空前孤立积弱濒危的外交局势,穆巴拉克通过他卓越的领导才能和超群的政治意识,通过扩大政治民主,进行经济改革和调整,积极开展多层次的“平衡外交”,增强了埃及的综合国力,极大的恢复了埃及在阿拉伯世界中政治上的领导地位。冷战结束以来,世界局势发生了重大的转变。苏联的解体使美国成为了主宰中东事物的第一大国。另一方面,在全球化浪潮的冲击下,各大国在中东的利益争夺,地区各国间的关系重组都给埃及带来了重大的挑战。面对经济全球化和政治多极化的总体趋势,穆巴拉克总统在外交政策上做出了一系列调整,在延续同美国“战略伙伴”合作关系的同时,又开始加强突出埃及的“阿拉伯属性”,着重开始改善同阿拉伯国家和伊斯兰国家的关系,在许多涉及阿拉伯世界的重大问题上坚持自己的立场和观点,外交方面日趋务实,更加注重国家利益,将埃及的经济发展和政治稳定作为了外交政策的第一要务,实施全方位的“平衡外交”,除了维护和巩固埃及在阿拉伯世界固有的领导作用外,还加强了同大国,尤其是美国和欧洲之间的关系,积极加入现有的国际政治体系,同时,也为推进阿以和谈,加速中东和平进程而进行不懈的努力。通过对外交政策的调整,穆巴拉克领导下的埃及综合国力增强,在国际上的地位得到了极大提高。