近年来,依托于我国大力发展基础交通设施的背景,作为国家运输大动脉的铁路行业进入了高速发展期。自进入21世纪以来,既有的内燃牵引方式逐渐被淘汰,电气化改造工程成了每年铁路投资中的重要组成部分。作为大型的国有出资的基建工程,如何科学合理地控制其投资,节约国有资金,成了铁路电化工程中的一大重点问题。本文在充分分析国内外研究的基础上,把目光聚焦于研究电气化铁路建设过程中对投资控制最重要的初步设计阶段,研究价格、数量、费率等敏感因子对投资控制的影响。利用层次分析法,建立影响投资的分析指标体系,按照各个层级形成的关系,通过两两比较的分析方法,确定各层级中的组成元素对投资影响的权重。并结合怀柳铁路电化改造工程进行示范应用。通过计算分析,查明接触网架设形式、牵引供电方式、营业线封锁施工方式为电化改造工程投资的关键影响因素。针对上述计算结果,提出相应的控制措施,转变既有的被动造价控制模式为主动控制。并做好充分的处置预案,控制工程投资向有利因素的方向发展。通过研究,论文提出了优化项目设计概算的方法。并采用科学理论与工程实践相结合的思路,提高设计概算的精度,为降低铁路电化工程项目建设投资、资金投入使用更加合理,以及提高工程效率提供参考。同时,本文建立的电化改造因素分析评价模型,可广泛应用于其他电化改造项目。随着AHP层次分析法在铁路工程造价控制领域的不断深化研究和应用,有助于改变以往依赖经验控制造价的理念,为科学化的造价控制提出方向。