水作为一种自然资源和环境要素，其形成和运动具有明显的地理的特征，它以流域为单元构成一个统一体。随着水文地理和生态学等学科的不断发展，使人们逐步认识到，以流域为单元对水资源实行综合管理，顺应了水资源的自然运移规律和经济社会特性，可以使流域水资源的整体功能得以充分发挥。因此以流域为单元对水资源实行统一管理，已成为目前国际公认的科学的原则。世界范围内水危机的日益严重，更显现出这一问题的重要性和现实意义。本文在参阅大量文献的基础上，介绍了国内外水资源管理现状，指出了研究中存在的主要的问题及今后发展趋势；用系统科学、管理科学、界壳理论等理论和方法，分析流域水资源管理概念以及流域水资源管理体制影响因素，并对流域水资源管理的组织结构设计、管理运行设计以及流域水资源管理机制进行了理论研究。其中流域水资源管理体制及管理机制研究是本文的核心部分。本文详细研究了有一定理论支撑的流域水资源可持续利用的管理体制和管理机制，提出了流域水资源统一管理的一种模式，对促进流域水资源的可持续利用和流域经济的可持续发展具有理论和应用价值。