论税收复议前置制度下的纳税人权利保护

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在我国,税务行政复议是纳税人行使税务行政救济权的一种主要的法律途径,也是税务机关依法解决税务争端,加强内部层级监督的一项法律制度。这种制度已在世界各国得到普遍地运用和实施。但在现实生活中,税务行政复议制度仍存在着如复议前置、启动复议程序前必须缴纳税款等诸多的缺陷,这在不同程度上阻碍着纳税人救济权利的顺利实现。通过对税务行政复议前置程序的研究,从税务行政相对人这一视角来对我国税务复议前置程序中纳税人权益的保护问题进行了阐述。通过比较大陆法系国家、英美法系国家以及我国台湾地区中与我国税务行政复议相关或相类似的法律制度,以探寻其中的相似性或规律性,结合我国基本国情以及税收实践,对纳税人在税务行政复议前置下的权利保护提出一些具体设想。
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