均衡性转移支付制度作为加快建立现代化财政体制链条上的重要一环,对实现中央和地方各级政府之间的资金再分配有着重要影响。该制度设立的初衷是为了建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方关系,进而推动公共服务均等化。然而各个地区基于自身自然条件的不同及其长久以来的经济发展水平的不一致所带来的财力“堆积效应”和地方政府之间日趋热化的“横向竞争”所带来的生产要素流通受阻使得地区之间财力差异呈现出逐步扩大化的趋势,地区发展不平衡状况亟待解决。发挥好均衡性转移支付平衡地区间财力差异的正向效应,推动区域协调发展一直以来都是我国各级政府及学术界关注的热点话题之一。本文首先梳理了国内外相关研究文献,通过对相关理论的分析,在纵向对比不同时期均衡性转移支付对地区间财力差异影响的同时,横向比较了均衡性转移支付、专项转移支付及税收返还对地区间财力差异的不同影响;其次,本文创造性的引入地方政府财政努力程度这一指标用以衡量地方政府将转移支付资金用于缩小与财力较高地区差异的意愿,从而较好地反馈出均衡性转移支付资金下达后的使用绩效情况。本文通过整理200多个城市的人口及政府财力数据得出泰尔指数从而构建出各省份之间财力不平等数据,再依据税柄法的基本思想构建出各年各省政府的财政努力程度指标,以2011-2019年我国各省相关数据为样本,构建出均衡性转移支付与地方政府财力差异度的双向固定模型,实证分析均衡性转移支付对地区间财力差异的影响,并进一步检验地方政府财政努力程度在二者关系中的中介效应。实证结果表明:（1）均衡性转移支付总体上能够起到平衡地区财力差异的效果;（2）地方政府财政努力程度对均衡性转移支付呈现出显著的负相关关系,也就是说地方政府依靠税收等自身努力来提高财政收入的意愿反而伴随着该地区所获得的转移支付金额的增加而减少;（3）地方政府财政努力程度可作为均衡性转移支付平衡地区间财力差异的中介变量,只是均衡性转移支付是通过抑制了地方政府的财政努力程度从而达到的平衡地区间财力的效果。最后,本文结合现有的研究成果和我国的实际情况,从转移支付的资金分配、法治化建设等角度提出政策建议。本文的创新点在于,不仅仅只是关注转移支付资金的流向对于地区间财力差异的影响,更加深入的探寻了转移支付资金到达地方政府以后的管理问题,使得对于转移支付的研究更加具有现实意义。