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开发区建设是我国改革开放初期就采用的一种战略选择,对我国加速融入国际经济大循环、不断提升综合实力起到了很大的作用。嘉兴市开发区经过二十年的建设发展,取得了很大的成就,促进了全市经济社会的发展。但随着形势的发展与变化,开发区建设中一些体制性机制性的问题也开始不断显现。本文把嘉兴市开发区作为一个整体进行研究,着眼于在新的形势下推动开发区加快“二次创业”、实现转型发展,从理论分析入手,以普遍用来解释区位和国际分工等方面问题的比较优势理论、竞争优势理论、增长极理论作为理论基础,试图揭示嘉兴市开发区建设与发展中遇到的规律性、普遍性问题。同时运用了战略分析的方法,经过比选,提出将采用增长型战略取向作为寻求嘉兴市开发区“二次创业”的主要依据。论文借鉴了与嘉兴市开发区同期起步发展的杭州经济技术开发区、长春经济技术开发区和苏州工业园区的成功经验。经过研究,认为嘉兴市开发区总体发展水平与国内先进地区存在较大差距,主要问题是开发区规划水平低、发展定位低、产业层次低、龙头企业少、资源瓶颈制约严重、体制缺乏活力等。在研究中,结合当前国内外宏观发展形势和背景以及嘉兴市开发区的实际,提出了促进其“二次创业”、转型发展的四大战略,即聚焦发展战略、产业集群战略、创新驱动战略、生态立区战略,作为其构建动态比较优势和动态竞争优势的战略支点,在开发区发展遇到各种制约的现今,找到一条突围之路,并以一种新的发展方式,再一次培育形成经济发展的重要增长极。结合战略定位和目标,论文重点阐述了实现开发区“二次创业”的路径,包括八个方面的内容:强化规划引导、优化功能布局,创新招商办法、集聚高端资源,发展主导产业、培育产业集群,注重统筹兼顾、集成整体优势,完善功能配套、推进产城融合,深化区域合作、实现共赢发展,创新体制机制、增创竞争优势,加强政策支持、创新要素保障。这些路径是保证四大战略真正能够得以落实的具体措施,基本涉及到了开发区今后发展方向及其与转型升级和持续发展有关的主要内容,期于对嘉兴市开发区“二次创业”提供可以参考的对策意见。