目前，政府门户网站作为政府提供公共服务的平台和渠道，已经逐渐成为政府与公众之间互动交流的重要平台。政府门户网站建设、运行和管理的好坏直接关系到政府的形象，其发展水平也成为衡量一个国家和地区电子政府建设水平的主要标志。因此，在电子政府建设过程中，加强地方政府门户网站建设，建立科学有效的绩效评估体系，提高政府门户网站建设和管理水平，就成为我国地方政府门户网站建设一个非常重要的问题。 本文由包括绪论在内的六个部分构成： “绪论”简要阐释本文研究的背景和意义，论析国内外学术界研究的状况，理清本文的研究思路，规定本文的研究方法、阐明本文的框架结构及创新之处。 第一部分阐述服务型政府门户网站的基础理论。首先界定了公共服务和政府门户网站的概念，然后简要地评述了服务型和公众导向型的新公共服务理论，从理论上阐述了政府门户网站的公共服务导向选择。 第二部分介绍了公共服务导向下政府门户网站绩效评估指标体系的构成。在借鉴国内外政府门户网站的评估方法的基础上，结合新公共服务理论核心理念和地方政府门户网站建设的特点，以公共服务为导向，建立起了一套反映河南省地方政府门户网站发展状况的评估指标体系。指标体系从信息公开、在线办事、公众参与和网站设计四个方面全面地评估了河南省地方政府门户网站的发展水平。 第三部分选取了河南省六个城市的地方政府门户网站作为样本对象进行深入评估。通过对评估结果的分析，并结合实际情况对河南省地方政府门户网站的发展现状做出了基本的分析。 第四部分提出服务型地方政府门户网站的发展策略。对政府门户网站目前所存在的共性和个性问题进行分类研究，探讨当前建设服务型地方政府门户网站的发展策略。 第五部分“结束语”部分总结与归纳全文的研究结果与不足之处，对下一步的地方政府门户网站研究工作做出了初步的展望。 本文的创新点主要在于提出了一套可量化操作的以公共服务为导向的地方政府门户网站评价指标体系和评价方法，并结合实际情况分析了当前河南省地方政府门户网站建设和运行过程中存在的问题，有针对性的提出了服务型地方政府门户网站的发展策略。