中国是人口第一的大国,而且人口仍在持续膨胀,在城市化进程不断加快、人口老龄化愈演愈烈的大背景下,中国社会养老体制改革任重而道远。养老服务是一项特殊的老年公共服务产品,直接关系到人身健康、生命财产安全,因此,如何使日益庞大的老年群体安享晚年,让更多的老年人及其家庭从养老难题中解脱出来,显得尤为重要。人口老龄化的巨大压力,考验着政府规划养老的能力。养老服务供需矛盾推动了养老模式的变革,政府购买养老服务实现了治理理念和服务模式的创新。政府购买养老服务政策要实现预期效果,离不开公共财政的投入、社会各方的支持,需要养老服务市场的培育、非政府组织的发展,也需要老人及其家庭转变养老服务消费观念。本文主要从七个方面阐述在我国养老服务体制下,政府购买养老服务的相关问题及其研究。第一部分为综述性分析,第二部分主要讲政府购买养老服务的基本概论,包括相关概念的界定以及理论分析;第三部分主要是探讨政府购买养老服务的条件限制,对政府“为谁购买”养老服务的问题进行了明确的目标定位;第四部分主要讲政府购买养老服务的对象资格,其中详细地阐述了国内外的相关规定,并进行了对比分析得出立法建议;第五部分就国内外政府购买养老服务的内容进行了分析总结,提炼出我国政府在实际工作中所应当遵循的基本原则;第六部分主要是关于承接主体的思考,即针对“向谁购买”展开论述;第七部分则对制定《政府购买养老服务管理办法》的建议和框架构想。本文将从政府购买养老服务的前提、条件、对象、内容等方面作探讨,遵循对政府购买养老服务是什么、为什么购买、如何购买、购买后的绩效评价这一逻辑思路进行系统地梳理及分析,并对此提出相应的建议,望有助于厘清和推动这一问题的研究。