《中国共产党章程》指出“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。2017年10月18 日,习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上强调,要“坚持党对一切工作的领导”。党的基层组织在党的社会基层工作中发挥着战斗堡垒作用,是党全部工作能否落到实处的基础,党务工作者则是党组织开展党建工作的基础,党组织工作能否顺利推动、基层党建工作是否卓有成效依赖于党务工作者能力的强弱。如何做好组织工作、做好群众工作,如何更好的服务社会、服务人民,如何提升党组织战斗力,如何进一步夯实党的基础,如何进一步巩固党的执政地位,党务工作者正处于这项党的伟大事业的最前线,这也是党务工作者面临的重大挑战。本文运用职能工作分析法对照党务工作者职能职责,逐条提取履职过程中应具备的能力素质;运用文献分析法以“党务工作者”、“党务干部”“党务工作”、“党建工作”、“胜任力”、“胜任力模型”等为关键词进行文献检索,对照文献资料内容梳理提取党务工作者胜任力要素;运用行为事件访谈法对资深党务工作者进行访谈,对访谈内容进行胜任力要素的提取。对以上提取出的胜任力要素进行汇总去重,将初步得到的党务工作者胜任力特征作为编制调查问卷的基础数据,借助描述性分析检验调查对象对胜任力要素的认可程度,借助信度分析检验样本数据的可信度和可靠性,借助效度分析检验样本数据的有效性并对样本作进一步归类,进而探索党务工作者胜任力模型。本文的研究结论是:(1)构建了党务工作者胜任力模型,包括“业务工作”、“理论工作”、“思想工作”三个维度、“专业”、“社交”、“钻研”、“实践”、“素养”、“觉悟”、“引领”等七个方面,和“专业党务技能”、“执行力”、“认真细致严谨”等28项胜任力特征;(2)结合党务工作者胜任力模型,为党务干部的招聘选拔、培训培养、绩效管理、奖惩晋升等提出了强化和提升素质能力的建议。本文的研究为党务工作者的成长发展路径和管理模式的创新提供了有益的参考与思路,为夯实基层党建工作提供了科学理论支撑。