改革开放以来，我国实验室认可事业在短短二十多年的时间里得到了长足发展，有效建立了实验室认可体制、体系，认可规模迅速扩大，认可工作取得巨大成效。随着我国改革开放的不断深化，尤其是党的十七大对公共管理提出新的更高要求，实验室认可面临着新形势、新任务，需要进一步调整现有的认可体制以适应经济社会发展的需要。目前，实验室认可管理体制中仍然存在着管理关系不顺畅，部门之间职能交叉、权力、责任界定不清，认可机构独立性、专业能力不足等问题，导致认可机构未能充分发挥第三部门的作用和优势，认可有效性、权威性不高，认可结果社会采信度低，实验室认可事业发展质量不高。需要以十七大精神为指导，从转变观念入手，在政府行政体制改革的大背景下，重新构造政府与认可机构的关系，加强认可监管;完善认可机构内部建设，提高独立性和专业管理能力;完善实验室认可法律、法规及相关配套政策;大力提高认可服务质量，降低认可成本，促进实验室认可事业又好又快发展。本研究以对实验室认可这一公共服务的管理为视角，从制度创新的角度介入，把公共管理理论具体应用于实验室认可体制研究。本文第一部分论证了实验室认可作为公共服务的本质，对相关公共管理理论进行了阐述和研究，并综述了我国实验室认可管理领域的机构设置和管理权限划分等，对有关管理主体的性质、职责、权力进行总结和研究。文章第二部分回顾和研究了国际和我国实验室认可发展历程，阐述我国实验室认可制度建立以来取得的成效和存在的问题，并运用公共管理理论进行原因分析。文章第三部分较为系统地提出了完善认可体制建设的有关建议。