济南市s区义务教育阶段学校绩效考核优化研究

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义务教育最早兴起于德国,是国家要求所有适龄的少年和儿童必须统一接受的教育。我国在上世纪80年代,通过《中华人民共和国义务教育法》的颁布,对这一制度进行了法律化的约束。此后历经三十多年,截至2021年,全国共有义务教育阶段学校20.72万所,九年义务教育巩固率95.4%。义务教育质量事关亿万少年儿童健康成长,事关国家的发展和民族未来。对义务教育学校进行绩效考核,是坚持教育优先发展战略的重大举措,是加强教师队伍建设的必然要求,也是激发学校发展活力、提升教学水平的重要手段。近年来,我国对教育领域绩效考核的探索和研究多集中在高校及职业院校,而山东省对义务教育阶段学校的考核方面走出了一条较有特色的道路。本文综合运用了文献研究法、问卷调查法和访谈法对义务教育阶段学校绩效考核展开了研究。选取济南市S区为研究对象,分析了S区义务教育阶段学校绩效考核的现状,运用问卷调查及访谈等方法,了解济南市S区义务教育学校考核涉及的不同人群对考核内容、指标标准、发挥作用等方面的看法。从而进一步揭示出考核中存在考核公开程度低、结果评定公平性存疑、内容及指标标准较为片面等问题。造成这些问题的原因主要是考核缺少针对性的顶层设计及理论指导、考核主体较为单一、考核方式较为落后等。以问题为导向,最后提出考核的优化路径,借助平衡计分卡思想优化考核模式,纳入社会公众、第三方机构多方参与的评估主体,构建更具发展性、问责性的考核内容,设计综合、规范、细化改进的考核指标。本研究丰富了义务教育阶段学校绩效考核的实证研究,以期为义务教育阶段学校绩效考核水平的提升贡献一点力量。
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