【摘 要】
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义务教育是国民教育体系的基础,是最基本的公共服务。推进义务教育优质均衡发展,是满足广大人民群众对高质量、高水平教育需求的迫切期望,是新时期贯彻落实党中央国务院全面建设小康社会的重要战略,更是促进社会和谐、保障公平的根本任务。云南是少数民族边境省,受自然条件、地理位置、经济发展等因素影响,义务教育基础薄弱。近年来,云南省始终坚持义务教育优先发展,把推进义务教育均衡发展作为科教兴省和富民强省的重要举措
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义务教育是国民教育体系的基础,是最基本的公共服务。推进义务教育优质均衡发展,是满足广大人民群众对高质量、高水平教育需求的迫切期望,是新时期贯彻落实党中央国务院全面建设小康社会的重要战略,更是促进社会和谐、保障公平的根本任务。云南是少数民族边境省,受自然条件、地理位置、经济发展等因素影响,义务教育基础薄弱。近年来,云南省始终坚持义务教育优先发展,把推进义务教育均衡发展作为科教兴省和富民强省的重要举措,全省所有县（市、区）于2019年底全部实现义务教育基本均衡。为进一步推动基本均衡向优质均衡迈进,云南省在全省范围内确定了21个义务教育优质均衡发展试点县（市、区）,率先推进优质均衡发展。基于此背景,本文运用“三圈理论”,以21个试点县（市、区）为实证分析样本,研究义务教育优质均衡发展。首先,对义务教育优质均衡发展的国内外相关研究成果进行梳理,并对核心概念和理论工具进行阐述。其次,通过对21个试点县（市、区）六类问卷对象开展问卷调查,运用SPSS软件对调查结果进行义务教育优质均衡政策满意度和支持度分析;同时,选取9项评估指标,运用均值、差异系数等方法进行测算,结合调查结果分析发现,21个试点县（市、区）义务教育优质均衡发展存在教师队伍不均衡、经费投入不均衡、教学设施不均衡等问题,究其原因主要是价值实现不充分、能力资源不充实、支持力度不到位。为推进义务教育优质均衡发展,归纳出三个方面建议:加强价值认知,弘扬“价值圈”;充实能力资源,扩大“能力圈”;争取群众支持,增强“支持圈”。
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