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区域技术创新是指在一定区域内,一定社会经济文化背景下由经济、科技、教育等诸多要素形成的一体化的发展机制和体制,是一个以企业为主体,地方政府、教育科研机构、金融机构、中介机构等构成的区域系统,是国家技术创新系统运行的前提和组成部分,是国家宏观技术创新发展和企业技术创新的桥梁。
区域技术创新是区域经济增长和竞争的决定性因素,是区域经济可持续发展的重要源泉。区域技术创新能力已经成为区域经济增长和竞争的决定性因素,其强弱是衡量一个区域科技实力和技术创新能力的重要尺度,更是制定知识经济背景下区域发展战略的重要前提,而区域技术创新能力的提高离不开区域创新环境的支持,良好的创新环境是区域技术创新实现的根本保证。一个区域在一定的制度体系、科技基础条件下,决定科技要素发挥效能的关键是创新环境的优劣。因此,客观科学地评价区域技术创新环境,对于该区域在一定范围内科学定位自身的科技创新能力,采取合理的技术创新战略,保持和提高竞争优势,获取最佳的经济效益和社会效益具有特别重要的意义。
区域技术创新环境的测度与评价问题在我国仍属于探索阶段,本文在对国内外技术创新理论系统分析的基础上,首先明确了区域技术创新环境的涵义及其影响因素,在此基础上设计出了适合河北省实际情况的区域技术创新环境评价指标体系;并采用灰色关联度评价方法对2001年河北省各市的技术创新环境进行了综合评价;通过分析找出河北省技术创新环境的优势、劣势和问题所在,并对进一步优化河北省技术创新环境提出了合理化建议。