产业集群是作为提高生产力的商业环境以及区域竞争力和创新的决定因素而提出的。大量经验表明,产业集群正在推动着世界各地的经济增长。由于产业集群能够获得建立在专业化分工基础上的报酬递增、企业间的互动学习和合作创新等优势,从而成为具有高端竞争优势的产业发展模式,进而促进区域或城市经济的繁荣和发展,促进资源有效配置并实现可持续发展的城市。因而,产业集群在城市规划中具有不可忽视的地位,重视并搞好城市产业集群规划,将会有力地促进创新型城市建设。广州工业在珠江三角洲、华南地区乃至东南亚一带都具有明显的优势。但是,在发展势头一片大好的形势下,广州市的工业也存在不同程度的问题。比如产业空间生活性配套不足,工业拓展的效率有待提高,工业发展的人力资本不足,企业自主研发能力限制产业发展,传统产业难以适应市场化和全球化的需求等问题,迫切需要进行产业升级,发展、壮大和提升现有的产业集群,促进经济结构转型,实现科学、健康、可持续发展,达到效益和质量的有机统一产业集群的发展多来自内力,具有自发发展的特征,并且产业集群是一个递进过程,其竞争力的构成也存在着递进过程,其发展存在周期性特征。因此集群的发展必须符合自身的规律与特征,才能使集群的竞争力最大化。城市规划作为城市建设和发展的龙头,作为政府行为的重要决策依据,可对集群发展有着十分重大的意义。但这并不是说,城市规划对集群的发展必定起着促进作用。因为集群发展有着自身固有的特点,且不同类型的集群又有区别,因此,只有符合城市发展实际、符合产业集群发展规律的城市规划,才会对集群的发展具有促进作用,反之将会取得逆向的效果。本文通过对广州市目前工业产业集群现状的精心梳理,通过SWOT分析,了解其发展的特点及存在的问题,未来发展可能面临的机遇和挑战,有针对性、创新性地提出政策建议,为政府决策和规划部门编制城市规划提供参考依据。