对农电视服务供给研究——制作和播放环节的案例分析

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在信息流量日益丰富的大众传播时代,由于社会结构本身存在的不平等关系,使社会经济地位较高的群体以更快的速度获取媒介知识,并与社会地位较低的群体之间产生知识差距,即“知沟”现象。知识差距的形成不仅与受众有关,还同媒介供给有关。然而,目前鲜有关于农村地区媒介供给的深入分析,更缺乏对导致对农电视服务供给不足的影响因素的系统研究。故而本文利用案例分析的研究方法,辅以抽样调查数据的统计分析,构建并验证对农电视服务供给的影响因素,还对农村广播电视供应链进行了专门研究。  本文章节安排如下:第二章回顾了与媒介供给主体及供给行为相关的文献;第三章从对农电视服务供给的制作和传输两个环节进行分析,构建了本文分析的框架;第四章分析案例CCTV-7农业频道的栏目内容及特性,验证存在于对农电视服务供给中制作环节的影响因素;第五章了解淮安市和光泽县农村广电事业的发展状况,验证存在于对农电视供给中传输环节的影响因素;第六章总结全文并给出了一些有建设性的政策建议。  第三章是本文的核心部分,分别对存在于对农电视服务供应链中的制作环节和传输环节的内容、特征及影响因素进行分析。电视栏目的制作环节包括内容安排和受众选择两方面。由于农业栏目的选题渠道不仅由编导自主选择,还有上级指派的宣传任务,故而当栏目收视情况不理想时,会给栏目组带来双重压力,不但广告商愿意支付的广告费用降低,而且栏目因未达到上级预期的宣传效果而难以继续申请上级财政拨款,由此栏目制作经费更加紧张,栏目发展陷入一个恶性循环。  广电传输网络也会影响农村媒介资源的配置。本文从宏观和微观两个层面分析了栏目传输环节的影响因素。经济相对发达的地区有充足的资金用于广电资源的发展,同时,地理位置和地形地貌对广电杆路的架设成本有很大的影响。本文主要以村为研究对象分析传输环节的影响因素,仅从微观层面分析对农电视服务有效供给不足的原因。有线广播电视的“进村入户”同本村地理特征有着直接关系,复杂的地形和偏远的地理位置使得农村地区广电事业建设的高投入在所难免。而地方广电局为实现自身利益最大化,通过增加收益降低成本以实现自身利益最大化,有线电视的安装和使用费用居高不下,大大影响了农民安装和使用的积极性。另外,由于各个村的财政状况存在差异,当村级财政收入较高时,对安装有线电视的农户的补贴较多,提高了农户安装和使用有线电视的积极性。  第四章和第五章是本文的实证部分。选取CCTV-7农业频道为制作环节的典型案例,对《致富经》、《每日农经》和《科技苑》栏目的内容安排、受众选择以及播出时间进行比较分析;还在江苏省淮安市和福建省光泽县开展实地调查,对传输环节作了实证分析。  基于上述分析,文章得到以下结论:一、上级干预会影响到制作环节的内容安排,由此使得对农电视服务有效供给不足,为农民提供的电视服务在数量和质量上都难以满足受众需求。二、广告商对栏目受众的偏好左右了栏目的内容安排。栏目为迎合广告商的需求,对受众定位及内容安排进行相应调整,导致专门针对农民受众的对农电视服务的有效供给不足。三、地区经济的发展同本地广电事业的发展水平表现出高度的一致性;地理特征同地方广电事业的建设投入相关联。由于农村地区广电传输网络的种种限制,农民难以获得需要的信息。四、有线电视广播安装和使用费用的增加降低了农户安装的积极性,农村社区内部的广电公共服务水平进一步恶化。五、村级财政如果能够承担部分或全部本地广电传输网络的建设费用,可以改善农户安装和使用有线电视广播的情况。
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