我国企业年金的法律制度研究

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我国养老制度改革的目标是依据世界银行提出的,建立由国家、企业、个人共同分担责任的多支柱养老保险制度。企业年金作为多支柱养老保险制度的重要组成部分,在我国经历了近二十年的发展。但到目前为止,企业年金仍然存在规模小、覆盖面窄、行业和地区发展不平衡、运行操作不规范等诸多问题,其补充基本养老保险的作用远未发挥。在诸多的原因中,法律制度建设的缺位和滞后是企业年金发展速度缓慢的主要原因。为了促进企业年金的发展,完善企业年金法律制度是当务之急。本文研究正是以此为出发点,参考企业年金发展成熟的国家的法律制度,对我国企业年金法律制度建设进行探讨。文章首先阐述企业年金基本概念及基本理论,并比较企业年金与社会保障体系中其他养老金的异同。通过分析企业年金基金运营管理过程中的各种法律关系,明确企业年金的法律定位。其次,回顾我国企业年金制度发展的历程,对由于现阶段企业年金法律制度缺失所引发的问题进行实证分析。再次,通过对国外企业年金主要法律制度的研究,得到如何建设我国企业年金法律制度的启示,进而从中借鉴适合我国国情的法律制度,做出我国企业年金法律制度的正确选择。最后,确立企业年金在我国社会保障体系中的应有法律地位,明确立法原则,建立我国以权利保障为基础的结构严谨、内部协调、体例科学的企业年金法律体系。
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