晋绥抗日根据地基层干部培训研究

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“干部决定一切”,中国共产党自成立起就格外重视干部的培养和训练,全面抗战爆发,晋绥抗日根据地作为对日作战的前沿阵地,在军事上和政治上皆具有重大的战略意义。中国共产党按照抗战建国的政治构想,从组织要求和干部自身情况,自全国抗日民族统一战线建立就在山西积极着手训练干部,并一直贯穿于整个抗日战争期间。晋绥抗日根据地基层干部培训工作分为三个阶段,第一阶段为抗战初期(1937年)到“晋西事变”前,中国共产党积极利用公开的抗日统一战线组织“牺盟会”和“战动总会”以及地下的党组织培养基层干部,以此迅速建立群众组织和重建崩塌的县政权,此时培训具有广泛性,主要唤起底层革命力量,组织群众武装,实现全民族抗战。第二阶段为中共抗日民主政权建立至1942年底,虽然这时处于敌后斗争和根据地建设非常困难的阶段,但伴随中贫农阶级进入政权体系,新政权的建立与巩固,基层中心工作的逐步开展,培训重心也转向县区村干部的在职训练,旨在提高其业务知识和工作能力。第三阶段为1943年直至抗战胜利结束,这一时期在相对稳定的环境下,培训工作走向深入,一方面针对一些文化水平低的区村干部不能深入贯彻政策法令的问题,转向对在职区村干部开展文化教育,并与冬学运动相结合,达到显著效果,同时积极进行生产拥军教育,开展大练兵运动,并且为新解放区的开辟培养干部,储备适应城市工作的干部。纵观整个抗战期间基层干部培训工作,随形势与政策的变化,从解“燃眉之急”到向纵深发展,体现了中国共产党的基层组织艺术。本文认为晋绥抗日根据地基层干部短期训练是中国共产党领导的抗日根据地干部队伍建设中具有基础性、战略性的工程,不仅提高了干部文化水平和工作能力,促进基层组织效率的提高,同时培养了干部的思想政治意识和艰苦奋斗的作风,延续和保存了干部力量,有力的支援抗战胜利,也为全国解放和新中国的成立储备了人才。当前,在全面建设社会主义现代化国家的征程中,基层干部处于国家改革发展的最前线,基层干部培训也面临多样化的需求,晋绥抗日根据地基层干部短期训练工作的历史经验对现今基层公务人员的培训工作具有很好的借鉴与启示。
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