二战以后美国阿巴拉契亚地区开发研究

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美国政府1965年启动的阿巴拉契亚地区开发计划,被认为是现代美国地区开发的重大项目和开发典范,其历史地位仅次于罗斯福新政时期著名的“田纳西河流域综合开发工程”。阿巴拉契亚地区的开发,以公路建设为先导,以增长中心战略为手段,初期目标是改变该地区贫困落后的面貌,长远目标是使该地区走上自我成长的可持续发展道路。开发的结果,基本达到了预期目标,阿巴拉契亚地区摆脱了贫困落后的面貌,走上了经济和社会持续发展的道路,融入了美国主流社会。阿巴拉契亚地区开发的经验,可以为我国中西部开发提供某些借鉴,诸如立法规范、立项开发、“增长中心”战略、经济效益与社会效益平衡、经济效益与环境保护协调等。中国中西部地区,也有不少连片的、跨省的贫困区域。对于我国中西部地区来说,通过选择重点,由点及面,在国家新型工业化和新型城镇化战略思想的指导下,实现整体性可持续发展,才是中部崛起和西部开发的实质内涵,才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。本文除导言和结语外,主体部分共分三章。第一章论述阿巴拉契亚地区的贫困落后状况和原因,以及阿巴拉契亚地区开发计划的形成。第二章论述阿巴拉契亚地区开发的实施,包括公路网的建设、人力资源的开发、产业结构的调整、增长中心的培育等。第三章论述阿巴拉契亚地区开发的成效和局限性,并通过对比揭示其对我国中西部开发的借鉴意义。
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