岳阳市建筑市场信用管理的问题与对策研究

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随着我国城镇化进程的加速,各项投资项目都以超常规的速度增长,而每一个固定资产投资,都需要通过固定场所,才能形成生产能力,而每一个固定场所就是一个工程建设项目,都需要通过勘察、设计、施工才能形成。因此,建筑市场信用直接影响到整个国民经济增长的效率。但是,随着近年来改革开放的不断深入,计划经济体制下高度集中统一的信用被打破,符合市场经济要求的信用管理机制尚不完善,建筑市场各方责任主体信用意识不强,“金钱至上”的暴富“饥渴症”,不段冲击着处于改革前沿建筑业。建设单位为了规避监管,不惜将工程项目“化整为零”规避招标;施工企业为了赢得中标,“围标”现象时有发生;勘察、设计等中介机构的专业技术人员为了博取更多的个人业务收入,不惜“私下承揽"业务等等这些不良市场行为,搅乱了建筑市场信用秩序。该如何解决建筑市场信用缺失问题已成为当前各级建设行政主管部门的工作重点,而建立健全激励守信、失信惩戒的信用体系,是全面消除和遏制这些违法、违规行为的最重要途径。本文以岳阳市为例,从社会学、管理学、经济学等多个角度,对建筑市场信用管理的界定、建筑市场信用体系的构成、国内建筑市场信用管理的“三种模式”、岳阳市建筑市场信用管理存在的问题等进行了系统研究。分别分析了建筑市场信用管理涵盖的范围和建筑市场信用体系的构成,明确了信用管理对象和信用体系构成要求;对比了当前国内建筑市场信用管理“三种模式”的成功经验,提出了建立建筑市场信用管理模式的基本条件。在此研究的基础上,针对岳阳市建筑市场信用管理的现状及存在的问题,仔细分析了信用缺失的主要原因,并就进一步完善岳阳市建筑市场信用管理模式,提出了有关的总体规划和有关政策措施及建议。
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