基于省际面板数据的信息基础设施建设对科技创新的影响研究

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在我国经济转型阶段,深化科技创新、加快科技创新成果转化是推动经济迈向高端化的关键环节。现阶段信息发展政策规划中要求其“引领创新驱动”、“创造激励创新的发展环境”。信息基础设施建设肩负投资驱动创新和为科技创新提供数字平台的双重重任。在此背景下,研究信息基础设施建设对科技创新的影响,对拓展科技创新相关的研究内容,辅助科技创新政策制定,促进科技创新发展具有重要意义。基于我国现阶段信息化发展和科技创新发展规划政策,本文以我国省域地区为对象展开研究。首先,基于熊彼特创新理论、新熊彼特理论等创新理论和基础设施的“先行性”等相关理论,借鉴梳理相关文献研究中对信息基础设施发展、科技创新影响因素、信息基础设施建设与科技创新发展关系的研究成果,构建信息基础设施建设对科技创新影响关系的理论框架,提出信息基础设施对科技创新影响的路径假设。其次,对现阶段我国信息基础设施发展现状和科技创新发展现状进行描述统计分析,利用永续盘存法测度了信息基础设施建设投资,通过时序主成分方法合成综合指标,量化研究信息基础设施建设成效和科技创新水平。接着,从信息基础设施建设投资和建设成效这两大角度研究信息基础设施建设对科技创新的影响路径,基于理论分析中提出的影响路径假设,使用面板中介模型,依据模型设定进行回归并进行中介效应检验,检验得到信息基础设施建设投资和信息基础设施建设成效都可以通过科技创新人力要素和国际科技创新市场这两个途径影响科技创新水平。然后,在路径分析的基础上,使用面板门槛模型分析各个路径上信息基础设施建设对科技创新的非线性影响关系,通过门槛效应检验得到:在各个影响路径下,信息基础设施建设对科技创信的影响关系均为非线性影响,且变量突破门槛值以后,影响效应显著提升。最后,通过以上研究结论,为制定基础设施建设相关政策、推动科技创新发展提出具有针对性的建议。研究结果表明:(1)我国信息基础设施建设投资、建设成效和科技创新水平存在明显的地域差异。上海、北京等地信息基础设施建设投资存量增长幅度较大,信息基础设施建设成效水平相对较高。新疆、河北、海南等地的信息基础设施建设投资存量一直处于较低水平。云南、吉林等地信息基础设施成效水平相对较低。北京、山东、广东、江苏、浙江的科技创新水平相对其他地区增长幅度较大,上升趋势明显,科技创新产出处于全国前列。云南、内蒙古、吉林等地的科技创新水平相对薄弱。(2)从影响路径来看,信息基础设施建设对科技创新存在多重作用路径。信息基础设施建设投资可以通过科技创新人力要素和国内、国际科技创新市场途径影响科技创新,但信息基础设施建设成效不能通过国内科技创新市场路径影响科技创新,我国国内科技创新市场的信息交流平台建设还需加强。信息基础设施建设通过科技创新物质资本要素途径对科技创新的影响并不显著,需要通过其他投资渠道加强科技创新物质投资。(3)从非线性影响关系来看,信息基础设施建设对科技创新存在非线性影响作用,且在不同路径上影响效应存在差异。在地区的科技人力资本和科技创新交流到达一定水平以后,信息基础设施建设对地区科技创新才有显著的带动作用。且研究发现,信息基础设施建设对科技创新的影响效应具有地区差异。基于以上结论,得到相关政策启示:(1)找准地方科技创新短板,从弱势领域着手改善地区科技创新环境,缩小地区间差距。(2)根据各地区科技发展和资源禀赋的差异制定有针对性的政策引导,使信息基础设施建设发挥更大的带动作用,提升地区科技创新水平。(3)加强信息交流基础设施建设,注重信息网络优化,搭建知识共享平台。本文的创新之处在于:(1)从信息基础设施“建设”,即信息基础设施建设投资和信息基础设施建设成效两方面对科技创新影响因素进行分析,从这两个视角出发,更全面地分析信息基础设施建设对科技创新的影响,突破从投资或建设成效单方面研究的局限。(2)完善理论分析框架,结合面板中介模型和面板门槛模型进行影响路径和影响关系分析,为解释信息基础设施建设对科技创新非线性的、突变的影响关系进行有益的探索。
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