【摘 要】
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市域铁路作为连接都市圈中心城市城区及外围组团的轨道交通,能够提供通勤化、公交化、高速大运量的运输服务,有效促进城市功能布局优化,更好的发挥中心城市带动作用,实现都市圈内协调发展,支撑新型城镇化建设。随着我国都市圈及新型城镇化建设的加速,市域铁路迎来重大发展机遇。作为准公共产品,在低票价策略下,由于其通勤化的客流特征及公交化的组织方式,市域铁路运营大多陷入亏损的难题。随着建设经营规模的进一步扩大,市
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市域铁路作为连接都市圈中心城市城区及外围组团的轨道交通,能够提供通勤化、公交化、高速大运量的运输服务,有效促进城市功能布局优化,更好的发挥中心城市带动作用,实现都市圈内协调发展,支撑新型城镇化建设。随着我国都市圈及新型城镇化建设的加速,市域铁路迎来重大发展机遇。作为准公共产品,在低票价策略下,由于其通勤化的客流特征及公交化的组织方式,市域铁路运营大多陷入亏损的难题。随着建设经营规模的进一步扩大,市域铁路经济可持续发展成为关键问题。本文以市域铁路补贴为研究对象,对比分析直接补贴、间接补贴、资源补贴三种常见补贴方式的优劣势,提出资源补贴能够通过为运营主体带来超额收益实现激励作用,定性构建了市域铁路激励性补贴模式,将激励性补贴模式分为弱资源补贴、强资源补贴及完全市场化补贴。将三角模糊数、蒙特卡罗随机模拟及Markowitz均值-方差模型结合,以三角模糊数估计各补贴方式可能的收益,以随机模拟度量组合风险。通过专家咨询、集值统计得到各补贴方式的可能收益率,利用Oracle Crystal Ball进行仿真优化,得到不同风险偏好下建设期及运营期不同补贴方式的合理占比,通过优化结果对比分析,提出在资源开发应当以合作开发为主,独立开发为辅,得到更具可行性的建设期九种激励性补贴方案及运营期八种激励性补贴方案,定量评估了资源补贴的激励作用。在有限理性的假设下针对政府运营补贴合理的出资比例问题,考虑市域铁路正外部性、政府建设资本投入、运营补贴,构建横向府际关系下优势政府及劣势政府的演化博弈模型。考察模型中各参数对均衡状态的影响,提出上级政府奖励、惩罚及收益再分配机制三大激励措施,采用数值仿真验证不同出资比例对于博弈均衡的影响。结果表明,合适的政府补贴分担率能够有效促进双方在实践过程中采用积极的出资策略,且上级政府的奖励、惩罚及合理有效的收益再分配机制能够提升双方通力合作的概率,降低双方同时选择消极合作的可能性,调节界点间的关系,避免谈判陷入僵局。最后从明确发展定位、保障持续稳定土地供应、加速客流培育、提高客流-商流转化率、高质量推进市域铁路综合开发等五个方面提出策略建议。
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