2011年,温州对乡镇区划进行了大规模的调整和撤并,全市290个乡镇(街道)调整为140个。永嘉县将原有的38个乡镇调整为10镇8街道3功能区。2011年5月,永嘉县对村级组织设置进行了改革,并通过“转并联”方式来组建农村新社区。永嘉县按照行政规划布局将906个行政村组建成117个农村新社区,开始了农村社区的治理工作。永嘉县主要是采取联村的方式来组建农村社区,2012年永嘉县对农村社区进行了优化调整,调整为65个农村社区。这些农村社区基本上是原来的办事处整体转制而来的,这些社区可以行使原先办事处大部分的行政职能。永嘉县农村社区治理最大的特点是保留行政村的体制,一个农村社区下辖若干个行政村。在农村社区设立一个服务中心,使服务中心成为一个提供基层社会治理和公共服务的新平台。但是,对于永嘉县来说农村社区还是一个新兴的概念,目前仍处于探索发展阶段,虽然已经搭建好社区的组织框架,但还需要进一步完善社区管理体制、社区居民自治制度等方面的问题。目前还没有针对永嘉县农村社区治理的理论研究。本文通过深入调查永嘉县农村社区治理现状,运用文献研究法、问卷调查和个别访谈法、对比研究法等研究方法,结合公民社会和治理与善治理论,对永嘉县农村社区治理工作进行了比较深入调查与详细的分析。主要研究内容是：第一部分,阐述国内外农村社区治理研究现状,介绍了本文的选题背景以及选题的目的和意义。第二部分,对农村社区、社区治理、社区社会组织进行了概念界定,介绍了公民社会理论、治理与善治理论。第三部分,永嘉县农村社区治理的现状分析。主要分为五个方面：永嘉县农村社区的治理概况、永嘉县农村社区治理的特点、永嘉县农村社区治理的组织架构,永嘉县农村社区治理问卷调查、永嘉县农村社区治理取得的成效。第四部分：通过问卷调查和访谈,寻找永嘉县农村社区治理工作中存在的问题,例如社区管理行政化倾向严重、社区居民参与社区治理程度较低、社区社会组织发展滞后等方面问题,并针对这些问题结合相关社区治理理论分析问题产生的原因。第五部分：针对永嘉县农村社区治理工作的存在的问题,结合国内外专家在农村社区治理方面取得的经验,提出永嘉县农村社区治理多元主体参与的思路,即以政府为主导、以居民自治为基础、以社区社会组织协同参与的农村社区治理机制。并提出了永嘉县加强农村社区治理的对策：政府职能由管理向指导和监督转变,提高社区居民参与社区治理的程度,大力培育和发展社区社会组织。从而促进永嘉县农村社区治理水平进一步提高,同时希望能够为温州市的农村社区治理工作提供参考。