专利无效决定的溯及力研究

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2020年10月我国《专利法》第4次修改通过,但其中第47条并未作任何调整,本条在司法实践中存在的问题依然需要厘清。要证明是否具有恶意、是否明显不公平,此二者本身就带有主观性,且法条并无具体标准,所以很难举证,相对人的合法权益就难以获得保障。司法实践通常以履行、执行完毕作为追溯力的分界点,在此之前的相关费用基本不予返还。虽然《专利法》第47条的本意是在秩序价值与公平价值的平衡之间侧重于秩序价值,但若是专利被无效后对已给付的相关费用普遍没有追溯力,会刺激社会对专利申请数量的追求而忽视对专利质量的提升。特别是我国对实用新型与外观设计只进行形式审查即可容易获得授权,由此产生许多问题专利,不仅占用浪费行政资源,并且在这些没有实质性进步的问题专利被无效以后,会产生费用归还的争议纠纷,造成诉累,占用浪费司法资源。本文认为,不能苛求当事人对恶意、公平这类具有主观性质事项的举证,应当尽量明确强化恶意、明显不公平的判断标准。同时,将专利被宣告无效后的相关费用应定义为不当得利,并未违背法律理念。但也不是说一定要全部予以返还,知识产权毕竟有区别于民法的特殊性。可以考虑赋予溯及力一定的期限范围,在此期限内的,专利无效决定对相关费用才有溯及力,视恶意与公平情况返还全部或部分,返还比例根据具体案件情况,适当弥补相关权益人的损失,维护公平正义的价值,也不会过于动摇秩序的稳定。在是否公平上,遵从客观原则,尽量扩大公平原则适用范围。若那些问题专利的原权利人无利可图,则不以保护创新为目的的非正常专利申请行为便可以得到遏制,也可倒逼专利权人提升专利质量。
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