安全一直是民航领域的焦点,空中交通管理机构是保障空中交通安全的重要机构,其以保障飞机安全运行作为工作目标。近年来,管理者发现,虽然安全管理手段不断多样化,但事故发生的比例却未明显降低。迫于压力,国际民航组织各缔约国逐步建立起民航安全管理体系,安全绩效管理即是其中的一项重要内容。本文以XX进近管制室管制员的安全绩效管理体系为研究对象,将其存在的问题进行诊断与剖析,通过科学的方法对其进行改进优化,构建出符合基层空管机构的管制员安全绩效管理体系,这是民航空管构建安全绩效管理体系的重要突破与有益尝试。本文通过问卷调查与访谈研究等多种方法,收集XX进近管制室管制员安全绩效管理体系相关的一手资料与一线数据。在深刻定义安全绩效的基础上,结合绩效管理知识,基于空管机构的特点构建了安全绩效管理体系,并详述了安全绩效管理体系的实施原则与流程等,重点设计了安全绩效指标体系以及指标考评标准,运用科学的方法综合评价指标,其中,运用到关键绩效指标法进行考评。这一过程的主要步骤有初步设计、修正、验证问卷、优化等,最终形成了一套二级指标体系,主要由作风考评、工作标准、预警应急、安全培训和心理状态等部分组成。同时,详细介绍安全管理体系的其它重要内容,如绩效计划调整、绩效反馈与辅导机制、绩效结果的运用等。本文所提出的安全绩效管理在创新空管安全绩效理论的同时,形成全新的解决思路与方案可作为基层空管机构进行安全绩效管理的参考依据,从而提高空管机构安全运行水平,全面提高空管安全绩效。