江西省粮食流通领域安全监管问题及对策研究

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粮食安全事关国计民生,保障谷物基本自给和口粮绝对安全是我国新的国家粮食安全观。近年来,世界各国重特大灾害频发,有的地方一度出现恐慌性囤购米面油现象。就目前数据显示,我国粮食储备较为充足,但一些国家限制粮食出口也易引发人们担忧。国家近年来出台了一系列粮食有关政策法规,但就粮食流通领域安全监管的专业性和针对性不强。2018年机构改革后,一定程度上造成粮食系统上下不对应,左右不平衡的状况,粮食安全监管队伍不稳,投入不足。加上粮食仓储基础设施条件依然薄弱,给粮食安全存储安全生产带来一定困难,面对新形势下的风险挑战,完善粮食安全监管体制机制,抓好粮食流通领域安全监管工作对确保国家粮食安全意义重大。江西省建国以来从未间断向国家提供商品粮,作为全国13个粮食主产区之一,稳定粮食流通、保障粮食安全任务艰巨繁重。近年来,江西全面贯彻落实国家粮食安全战略,强化粮食收购监督检查,开展粮食安全监督检查,加强粮食市场监测预警,大力推动了本省粮食生产、收购、加工、储备、应急、质检、基础设施等方面发展,监管成效明显。但也面临着一些问题,如有些地方粮食安全管理存有薄弱环节,对粮食安全监管重视程度不够,监管整体合力有待增强,监管体制机制不完善等。本课题以江西为例,指出目前存在粮食监管主体多且职能有交叉、粮食安全储粮安全生产隐患仍比较多和超期超标储存粮食处置难监管等问题。从安全监管体系不够完善、监管方式不能适应新时代发展要求和粮食仓储基础设施薄弱三方面阐述问题产生的原因。提出要完善安全监管体系、强化安全监管智能化手段应用和强化储粮条件保障粮食品质安全,加强粮食流通领域安全监管工作。
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