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研究目的:中医医疗服务是中医药事业与学术的主体,中医医疗服务体系如何建设与发展,是中医药事业的重大课题。本课题要研究全国中医医疗资源与服务的现状,发现其存在的主要问题;研究如何建设中医医疗服务体系,这个体系的资源配置与医疗服务的发展目标与规划是什么,中医医疗服务体系资源配置与医疗服务发展规划的有关指标、标准、要求是什么,提出对这个体系的政策建议与保障措施。研究内容:通过搜集历年来研究学者的相关文献,收集整理《中国卫生统计年鉴》和《中国中医药统计摘编》的相关数据,调查掌握全国中医医疗工作的资源配置情况、医疗需求与服务情况、工作效率情况、政府对中医医疗的政策与要求、“十三五”时期中医医疗的发展目标与规划等;对中医医疗服务体系资源与服务产出的现状进行研究,提出“十三五”时期中医医疗服务体系的架构、功能与发展规划,为行业和政府主管部门提供思路与参考。研究方法:运用CNKI、万方和维普等文献检索数据库,采用政府网、国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局等官方机构有关调查的相关信息,收集中医医疗服务体系资源配置与医疗服务发展规划的相关数据、文献及政策;采用EXCEL等软件录入并处理数据;邀请有关专家,以“关于中医医疗服务体系资源配置与医疗服务发展规划的研究”为议题召开会议,记录会议讨论过程中专家提出的意见和研究结果,并对其进行总结分析,提炼出可行性方案。结果与讨论:通过对全国中医医疗资源与服务的现状的研究,分析出其存在的六个主要问题,即第一中医医疗服务需求量大但资源不足,优质资源尤为缺乏;第二中医特色优势尚未得到充分发挥;第三中医医疗资源配置不合理;第四中医医疗服务体系资源配置与医疗服务发展不平衡;第五中医医疗政策及机制不完善;第六中医医疗机构的发展模式亟待研究。通过对中医医疗服务体系资源配置与医疗服务发展规划的研究,首次在国内提出了“中医医疗服务体系”这个概念以及这个体系的结构、功能、层次、目标、指标、标准、效率与政策等,同时研究提出了这个体系从资源到产出的《十三五发展规划》。最后,提出了九点政策与措施的建议,即第一建立和完善国家对中医医疗服务的投入机制;第二加强中医药人才的培养力度;第三进一步加大中医医疗机构的体制机制改革;第四合理调整中医医疗资源配置;第五中医医疗服务应进一步突出中医药特色优势;第六大力扶持社会资本举办中医医疗机构;第七基层和其他类别医疗卫生机构的中医资源与服务应当加强;第八合理调整中医药价格;第九积极探索中医医疗服务的模式。