2019年《高职扩招专项工作实施方案》明确指出将退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体纳入到高等职业教育的招生范围。就农民工群体而言,这无疑为其开通了通过高等职业教育提升自身职业技能水平和学历水平的崭新通道。从宏观层面看,这有利于满足产业转型升级对高素质技术技能人才的需求;从微观层面看,这有利于农民工通过技能升级实现就业迭代、改善就业质量,并进行更好的职业生涯规划。本研究以“高职扩招”为背景,以农民工学员接受职业教育为研究主题,综合运用文献研究法、问卷调查法和访谈调查法,以供需均衡理论、人力资本理论为依据,基于农民工技能宽度拓展和技能深化的需求,在调研高职院校培养农民工学员现状的基础上,通过分析现存的问题和原因,提出完善高职院校培养农民工学员的对策建议。调查研究旨在分析农民工学员对职业教育的需求状况和高职院校对农民工学员的培养现状,发现农民工学员在培养中存在的问题并剖析原因。选取天津、四川、广东、浙江等地区部分高职院校的部分农民工学员和任课教师实施问卷调查和访谈调查,考察高职院校针对农民工学员的培养在人才培养方案、课程设置、师资水平、教学实施、教学评价和教学管理等六个方面的现状。高职院校培养农民工学员现存的主要问题包括:人才培养方案须凸显针对性和差异性;课程设置难度偏大且应用性不足;教师专业技能水平有待提升;教学模式和教学资源的创新性不足;针对农民工学员的考核评价体系尚待完善;教学管理机制的设计须提升科学性。分别从外部因素和内部因素剖析了上述问题的根源,主要有:针对社招生源国家尚未推出更为细致的培养要求;传统观念对高职院校育人观念存在影响;学校学情分析尚不充分;行业企业未能深度参与农民工学员培养等。本研究从政府、学校、行业企业三方面提出完善高职院校培养农民工学员的对策建议。其一,政府实施宏观调控,建立健全人才培养保障机制和推广高职院校办学的成功经验。其二,学校应着手从人才培养方案、课程设置、师资队伍、教学实施、教学评价和教学管理等六个方面深化人才培养改革。其三,行业企业承担共同育人责任并融入人才培养过程。