作为一个国家养老保险体系的“第二支柱”，企业年金在养老保险体系中起到了相当重要的作用。企业年金不仅可以使职工退休之后仍然能够维持退休前较高的生活水平，而且在人口老龄化趋势逐步加剧的今天能够缓解社会养老保险的财务危机，有效弥补基本养老保险越来越大的支出缺口。　　 我国企业年金的发展相对缓慢，很大程度上是由于税收政策的不到位。通过对企业年金理论以及建立企业年金的必要性、目的、原则的论述，以及对多种税收模式的分析，借鉴国际经验，确定EET模式将成为我国发展企业年金的最佳税收模式。即对企业年金的缴费和投资收益均予以免税，只对领取阶段进行征税的模式。　　 同时，以税收理论为依据，分析我国企业年金的发展、税收问题的现状和其中的制度缺陷。本文认为制定配套的税收优惠限制性政策，限制负效应作用的情况下，税收优惠政策才能发挥企业年金的优势，兼顾社会公平与效率。政府应迅速出台税收优惠政策，以及相关配套政策促进企业年金的快速健康发展，完善我国的养老保险体系。