党的十八大提出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。笔者认为，反腐倡廉标本兼治，重点在于治本，加强行政效能监察是预防腐败的“利器”，有利于国家的惩治和预防腐败体系建设。行政效能监察作为行政监察机关的一项重要职能，以监督和提高行政管理的效率、效果和效益为主要目标。如何通过行政效能监察，促进政府职能的转变，建成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，有效预防腐败，是亟待解决的重要问题。目前，我国行政效能监察的理论研究和实践探索还不成熟，行政效能监察理论对实践的指导性有待加强。加强行政效能监察体制机制建设，完善行政效能监察体系，提高政府执政水平，更好地满足公众对政府的要求，迫在眉睫。文章以十八大政治建设精神为指导，从行政效能监察的基本理论入手，阐释了行政效能监察的涵义和特点，比照我国古代及国外开展行政效能监察的经验教训，并结合相关实例和数据材料，总结出地方政府开展行政效能监察工作所取得的成效与所面临的困境。借鉴我国古代及国外行政效能监察的有益经验，结合客观实际情况，从六个方面提出完善我国行政效能监察体系的对策：一是提高行政效能监察对于预防腐败的可操作性；二是健全行政效能监察规章制度；三是加强行政效能监察部门建设；四是创新行政效能监察方式方法；五是推进行政效能评估机制建设；六是完善行政效能责任追究制度。理论联系实际提出对策，确保对策的针对性与可行性。