全面预算管理在我国已进入全面推广与应用的新阶段，然而，国内外学术界与实务界对传统预算的批判与改进的讨论却十分激烈，预算改革已成为不可逆转的趋势。房地产行业具有投资金额大、开发周期长、资金易紧张、受外部环境影响较大等特点，全面预算管理是其降低经营风险、保证资本安全运营的重要管控工具之一。目前，我国房地产行业面临着严峻的政策调控和竞争日益激烈的市场环境，改进全面预算管理无论是对预算改革还是对地产公司加强精细化管理与标准化管理均具有重要意义。本文采用了文献研究法、实地调查法和案例分析法，以全面预算管理的相关研究成果及委托代理理论、控制论和激励理论等作为指导，并结合了房地产行业的特点，从JS地产公司全面预算管理的组织、预算编制、执行与控制、考核与激励等方面对其实施现状进行了分析，研究发现：JS地产公司的全面预算管理存在组织体系不健全、预算编制不科学、预算执行与控制不严谨、预算考核与激励不全面和预算管理信息系统不够先进等问题，为此本文提出了如下的改进建议：健全全面预算管理的组织体系；梳理并标准化预算的编制及审批流程、综合采用多种预算编制方法；规范预算的调整机制、多角度深化预算分析工作；加强预算考评对普通员工的约束、因人而宜地采用多样化的激励方式；优化预算管理信息系统以提高其工作效率，实现预算信息的动态监管和预算预警机制。本文立足于案例实践，为JS地产公司改进全面预算管理提供了意见参考，同时本文的研究成果对同行业的其他企业也具有一定的参考和借鉴价值。