我国非营利组织参与公共危机管理研究

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目前我国正处于突发事件的高发时期,面对各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件,在国际局势变幻莫测、国内改革日趋深化的时代背景下,公共危机频发已经成为社会管理生活中不可避免的重大挑战,因此,我们必须要进行公共危机管理。政府作为公共服务的提供者和公共事务的管理者,在公共危机管理中必然扮演主角,起主导作用。.但仅凭少数政府应急部门和专业人员的力量,是远远不够的,还必须有社会力量的参与和支持,才能成功地应对公共危机的挑战。非政府组织作为公民社会的重要组织实体,在参与应对公共危机时应该而且也能够发挥重要的作用。我国正处在经济体制转轨、社会转型的关键时期,因此,如何充分发挥公共危机管理中非政府组织积极的作用,成为我国公共危机管理中亟待解决的重要问题。本文正是基于这种考虑对这一问题进行探讨的。本文主要运用了危机管理、市场失灵、政府失灵和公民社会与治理理论等理论,通过比较研究、案例分析、文献研究等,对非营利组织参与公共危机管理进行了规范研究。本文的研究表明:在公共危机管理的过程中,我国非营利组织具有许多特殊的优势,但仍存在不足之处,我国有关的法律法规不完善,社会公信力和认同感不强,政府缺乏有力的支持和有效的监管,造成了一定的消极影响;基于以上问题,本文提出了加强我国非营利组织参与公共危机管理的有效路径:营造有利于非营利组织履职的社会环境;建立政府与非营利组织互动机制;加强非营利组织的自身建设。
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