我国商业银行服务收费监管法律问题研究

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从2003年《商业银行服务价格管理暂行办法》的颁布,到2014年2月份《商业银行服务价格管理办法》的正式出台,已经十年有余,但商业银行不规范的服务收费行为所引起的社会质疑和诟病之声却未见消减,侵害消费者合法权益的事件也屡见不鲜。有鉴于此,本文采用价值分析、规范分析、比较研究等多种研究方法,以求对商业银行服务收费监管的相关法律问题进行深入探析,提出针对性的完善建议。除引言部分外,全文共分为四个部分。第一部分:商业银行服务收费监管的必要性。分别从理论和现实两个角度进行分析,论证了银行服务收费监管的必要性。以市场失灵、公共利益、法律不完备等理论为基础,提出应当对银行服务收费进行适当监管。同时,商业银行服务收费监管对金融消费者合法权益的保护以及促进我国银行业务的可持续发展有重要的现实意义。第二部分:我国商业银行服务收费监管的现状及存在的问题。本部分首先详细分析了我国银行服务收费的监管现状,进而指出现行服务收费监管在监管立法、监管体制以及消费者权益保障制度等方面存在诸多问题。第三部分:域外商业银行服务收费监管的考察。本部分介绍了域外的先进监管经验措施,主要对服务收费信息披露制度、社会弱势群体保护制度、服务收费争议解决制度、服务收费价格歧视监管进行考察,以期为我国银行服务收费监管的相关制度完善提供经验借鉴。第四部分:我国商业银行服务收费监管制度的完善建议。通过前文对我国银行服务收费监管现状及问题的分析,借鉴国外成熟经验,结合我国实际,提出监管制度的完善建议,包括更新监管理念、完善监管立法、健全监管体制、完善金融消费者保护制度等。
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