面对日益恶化的农村生态环境，寻找切实可行的农村环境综合调控策略已迫在眉睫。然而，农村环境问题的解决却不能以牺牲经济发展机会来实现。首先，我国还处于社会主义初级阶段，经济、社会发展还落后于发达国家，人民生活水平还有待于进一步地提高，加快经济发展仍然是我国现阶段的第一要务。其次，在全面建设小康社会的背景下，对于目前经济、社会发展水平远落后于城市的农村来说，“发展”的压力更大。因此，结合农村环境现状与经济、社会发展的需要，如何寻找农村经济、社会、环境三者的有机结合点就显得至关重要。现有的研究多数是针对农村的环境现状和原因提出的基于环境治理的对策与建议，虽然很有针对性，但是由于这些措施并不能给农民带来实质性的收益，因此实施难度很大，农民的积极性并不高。　　 本论文试图从“自然-经济-社会”这一复合生态系统出发，在农村经济、社会快速发展的过程中探求农村环境问题的最佳解决途径，从而实现农村经济、社会、环境的三赢。论文以“五律协同原理”为理论依据，通过自然、技术、经济、社会、和环境五个方面的系统解析(即农村发展的五律解析)，探寻影响农村发展的一般规律，系统剖析我国当前面临的农业生产率较低，产业结构不合理，农民收入普遍偏低且增收缓漫、地区差距逐渐扩大，生态环境不断恶化等“三农”问题。　　 在上述理论与国情研究的基础上，本论文提出实施人口迁移与发展能源农业两个农村环境的宏观调控策略。人口迁移包括农村剩余劳动力的迁移以及农村内部人口的迁移。农村剩余劳动力的大规模转移，是传统社会向现代社会转变的必经之路，在世界各国的经济和社会发展过程中都普遍存在。目前我国农村剩余劳动力的迁移方式可以包括向城市转移、向小城镇集中和就地转移三种。本论文所指的农村内部人口迁移，是主要在农村内部，以改善农民生产条件和生活环境，缩小农村地区间差别和保护生态环境为目的的地区性整体移民。迁移的方向主要是由资源贫乏、生存环境恶劣的贫困山区向资源环境相对较好的平原地区迁移，生态移民和扶贫移民是其重要形式。能源农业是以为生物质能产品提供原料为目的的农业生产活动。发展能源农业具有良好的经济、社会和环境效益。本论文还对能源农业发展的条件和存在的压力进行了分析，并提出了能源农业发展的策略，包括加快能源农业的产业化、充分利用剩余劳动力资源、加大能源作物的相关技术研究、合理利用土地以及争取国家政策的支持与推动等。