养老保险制度是关乎居民民生的基本社会保障制度,在进行养老保险制度并轨之前,我国的养老保险制度主要包括机关事业单位国家财政保障式的养老、市场经济下企业职工的社会养老保险。传统两大养老保险不仅覆盖人群较少,且不同类型养老保险的保障力度差异较大。随着市场经济的发展,历时多年的双轨制引发的社会公平问题引起广泛关注,一方面导致了不同群体从缴费到待遇的不公平;另一方面,由于各种历史原因机关事业单位内部出现了退休金负担不同,单位之间也不公平。2015年初,中央政府为促进社会公正和社会发展,发布了《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,正式开始全国范围内的养老保险制度并轨改革。2016年1月,广东省也开始了全省机关事业单位养老保险的改革事业,印发了《关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的通知》,广东省机关事业单位养老保险并轨改革正式落地。作为全国改革的前沿阵地,广东省的养老并轨改革对其他地区养老保险并轨制的实施与完善有很大的借鉴意义。而省直单位改革的效果如何更是直接影响全省各市县地区的改革,是广东省养老并轨改革的风向标。省直单位改革过程中遇到的问题和积累的经验也对全省的养老并轨改革有着重要的指导意义和参考价值。本文以广东省省直单位为研究对象,从省直单位养老保险制度的改革现状出发,基于制度变迁理论、社会公平理论,梳理广东省机关事业单位养老保险制度的改革进程。并运用制度分析法和实证研究法,对广东省直单位养老保险制度改革进行实证研究,发现在改革过程中存在一系列突出问题,并进一步分析问题背后的原因,进而提出推进广东省机关事业单位养老保险制度改革的建议。