基于承接产业转移的合肥市主导产业选择及发展政策研究

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近年来,随着全球经济一体化的发展和国际国内产业分工的调整,产业转移的趋势已很明显,我国东部沿海地区要素成本持续上升,传统优势产业的优势在减弱,而中西部地区资源丰富,市场潜力大,要素成本低,因此国内东部沿海地区向中西部产业转移的步伐明显加快。安徽省经济发展迅猛,但是与长三角和东部沿海地区的差距还很大。安徽境内的皖江城市带,承东启西,连南接北,产业基础好、要素成本低,是长三角向中西部产业转移和辐射的最佳区域。为了顺应国内外产业转移新趋势,推动区域协调发展,引导生产要素合理流动和优化配置,国务院批准设立皖江城市带承接产业转移示范区,作为示范区双核之一,泛长三角背景下的省会经济圈中心城市的合肥,更是迎来了前所未有的发展时机。如何抓住机遇,迎接挑战,扬长避短,合理有序的承接产业转移,真正发挥对区域经济发展的带动作用,成为合肥发展不容回避的问题。此外,在区域经济发展的实践中,除了基础设施不足和“瓶颈”效应对其制约作用明显外,主导产业的选择失误对区域经济的负面影响也不容忽视。主导产业是指在区域经济发展的各阶段中处于支配地位,并能够代表区域经济发展方向的产业和产业群。它具有广阔的市场前景和较强的技术进步能力。主导产业选择的正确与否,不仅关系到主导产业本身的发展好坏,而且还关系到整个国家地区的经济增长和产业结构的合理化能否实现。因此要发展好区域经济,就必须要重视主导产业的选择问题。本文以合肥市主导产业选择为研究对象,从定性和定量两个方面对该市主导产业的选择进行研究。首先,明确产业转移和主导产业的涵义、回顾二者的相关理论以及区域主导产业在地区经济发展中的重要作用。其次,分析国内外产业转移趋势和合肥市经济发展的现状,然后在前人的研究基础上结合合肥市具体经济发展情况,提出适合该市主导产业选择的标准(比较优势、经济效益、产业吸纳劳动力就业水平、产业规模和市场潜力五个标准)和指标体系(区位商、比较劳动生产率、比较资金税率、区内增加比重、资产利税率、销售利润率、产值利润率、产值规模、固定资产规模、利税规模、销售规模、就业规模和需求收入弹性共13个指标);然后,用因子分析统计方法对第二产业进行实证研究,结合综合得分排名和客观条件因素的限制,选出现阶段第二产业的主导产业,再用定性分析的方法对合肥市第三产业进行主导产业的选择。最后,对如何促进合肥市主导产业发展提出相应对策和建议。
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