近年来随着资本市场趋于规范化和投资者的理性化,资本市场对我国经济的发展也开始起到了极其重要的作用,尽管时下说资本市场是我国国民经济的晴雨表还为时尚早,但资本市场的重要性是不言而喻的,这可以由企业利益相关者对资本市场的关注窥见一斑。随着我国国有企业股份制改革的不断深入,越来越多的国有企业在各级政府的支持和推动下,走向资本市场公开发行股票。我国的资本市场日臻完善,国有企业上市的数量将不继续增长,资本市场的有效性不断提高,在上市公司己经越来越起着极为重要的作用。因此,建立与新的股权机制相适应的绩效评价体系,对国有控股上市公司绩效评价体系进行进一步修订和完善成为必然。本文基于国外现有的绩效评价理论和国内学者研究成果展开研究,试图通过借鉴2002年修订的国有资本金绩效评价体系,得出较为适合我国国情的国有控股上市公司绩效评价体系。通过对80家国有控股上市公司的数据进行相关分析,剔除现行国有资本金绩效评价体系中财务指标相关性高的指标,并根据国有控股上市公司的实际情况完善了财务指标体系;同时借鉴平衡计分卡的有关理论完善了非财务指标;采用了更为科学的变异权重法对财务指标的权数进行调整,对非财务指标则仍用专家意见法,使得改进后的评价体系更能够反映国有控股上市公司绩效的实际情况。