海上油污不仅造成巨大的物质财富损失，并且会对海洋生物资源和生态系统造成严重破坏。本文从考察近年热点事件“墨西哥湾漏油事件”和“蓬莱19-3康菲公司石油泄漏事件”两起重大典型的溢油事故入手，分析了国际上关于海上油污预防和治理法律体系的形成、演变，并介绍了目前国际上运行的三种主要立法模式，即国际公约体系模式、国内立法模式及国内国际两套法律机制并存模式。本文还探讨了海上油污损害法律防控机制的国际立法及其发展趋势，指出了目前国际立法上对于海上油污适用范围、损害赔偿范围在逐渐扩大，油污损害赔偿责任限额也在不断提高，同时享受责任限制的条件趋于严格等。鉴于美国、英国以及加拿大较成熟的海上油污立法体系及修正法案，其海上污染赔偿基金以及海上油污防控规定方面具有一定特色并对我国有着很强的借鉴意义，本文对此予以了较为详尽的介绍。基此，本文对构建符合我国国情的海上油污损害法律防控机制进行了研究探讨，提出了我国防控油污损害赔偿法律机制应当以可持续发展战略为目标，坚持“谁漏油谁负责”的立法宗旨，确立严格责任制、赔偿责任限制、强制保险、货主分摊油污损害等四大基本原则，在立法框架上，要注重框架性立法和专项立法相结合、预防制度与赔偿制度相结合、责任制度与基金制度相结合。本文最后就损害赔偿范围的确定、油污强制保险的设定、责任限额的法律适用以及油污损害赔偿基金的具体设立等提出了倾向性意见，希望借此能够给相关立法部门、政府决策部门提供一定参考，能够更有效保护海上油污受害人(国)的合法利益，并进一步有效保护海洋环境。