完善我国政府采购制度的研究

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政府采购是以政府为主体的采购行为,政府采购制度则是对政府采购行为的制度化和规范化,它是为规范政府采购行为制定的一系列法律、规章和办法的总称。政府采购制度起源于西方市场化国家,经过二百多年的发展而日趋完善,由于政府采购制度本身所具有的优越性,在国际上受到普遍重视和广泛采用。我国政府采购制度是个新生事物,从诞生至今仅仅七八年时间,理论和实践都处在完善的过程中。本文试图从以下几个部分来分析研究我国政府采购制度。第一章概括介绍政府采购及政府采购制度的理论。从政府采购的定义、特点、目标、原则以及政府采购制度的起源、采购模式、采购方式及采购程序几个方面展开介绍,明确了本文研究的基本主题:公开、公平、公正是政府采购的基本原则。第二章对政府采购的相关理论进行分析。介绍并详细分析了政府采购中的寻租理论及委托代理理论。第三章介绍分析了我国政府采购的现状及存在的问题。指出了我国政府采购才刚刚起步,虽然进展很快取得了一定的成绩,但仍有很多不足之处有待完善。第四章介绍分析了国际上先进国家政府采购制度及其借鉴意义。介绍了政府采购的主要国际规范,着重介绍英国、美国和韩国的政府采购制度及其对规范我国政府采购制度的借鉴意义。第五章结合以上四章政府采购的理论及实践经验及加入《政府采购协议》我们要面临的挑战,对规范完善我国政府采购工作提出对策与建议。第六章对典型的政府采购案例进行分析,强调了政府采购工作的法制化、规范化建设的重要性。最后在结语中简要提出了加入《政府采购协定》对我国的积极影响。现在我们正在为加入《政府采购协定》的谈判作积极的准备,我国完善政府采购制度、规范政府采购市场势在必行。
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