对区域科技实力进行正确评价，有利于区域科技实力的进步，促进区域经济的发展。本文结合江苏省县(市)科技实力发展的客观情况，建立县(市)级科技实力评价指标体系，并确定各指标权重。采用灰色聚类分析法(主要是灰色定权聚类法)对江苏省县(市)整体及苏南、苏中、苏北不同类型地区县(市)科技实力进行综合评判。在聚类结果的基础上，生成决策树，利用决策树分析，得出一些有意义的结论。 本文的主要创新点有： 1、针对县(市)科技实力的特点，在广泛调查的基础上，运用层次分析法和德尔菲法，建立了一套完整的县(市)科技实力评价指标体系； 2、基于灰色聚类评估分析方法，对江苏省58个县(市)科技实力进行归类评价； 3、采用模糊综合评判法对江苏省及苏南、苏中、苏北不同类型地区县(市)整体科技实力进行综合评价； 4、建立决策树，对聚类评估分析结果进一步提炼、处理，得到一些对江苏省及有关市、县科技管理部门有实际指导意义和价值的结论。