大型活动的数量增长明显，对地方经济的拉动和地方声誉的提高起着越来越重要的作用，但对大型活动以及对大型活动的安全许可缺乏基本的研究。 大型活动的概念可以界定为是在特定的时间、地点举办的涉及较多人、物的非日常性的活动，其本质的特征在于非日常性。其存在的风险及其严重的后果是设立大型活动安全许可的基础。大型活动的安全许可是行政许可的一种，在2004年由国务院以412号令的形式予以规定的，主要的法律依据为《行政许可法》和公安部的《群众性文化体育活动治安管理办法》，是国家对社会进行治安管理的行政手段之一，是公安机关根据公民、法人或其他组织的申请，对大型活动的安全方面依法审查，并由公安机关对其从事大型活动的过程进行安全监督的行政行为。它具有行政许可的基本特征，行政许可的基本原则、理念都适用于大型活动的安全许可。作为一项具体的行政许可，其又有独特的原则和特征，区别于其他种类的行政许可，结合行政许可的基本理念，就安全许可的性质、分类、特点、程序、监督及法律救济等进行了论述。在安全许可的法律救济中，结合我国的国情，在行政复议、行政诉讼和行政赔偿之外，将信访作为一项有效的制度列入法律救济的范围之内。 在大型活动安全许可的实际工作中，主要存在着法律不健全，可操作性差的问题，存在着干涉多、执法环境差，安全责任不清以及滥用警力资源的问题。针对目前存在的问题，应当从推进大型活动安全许可的立法工作和加强大型活动安全许可的依法行政环境治理两方面来解决。 在立法中，应当确立“谁主办谁负责和谁许可谁负责相结合”的责任制度，明确主办者和公安机关不同的安全责任；确立公共资源有偿使用制度，解决对警力资源和公共资源滥用的问题；另外，还应当确立风险评估制度、安全等级评定等几项制度，明确大型活动的行业安全标准，以促进大型活动健康、有序的发展。 在加强大型活动安全许可的依法行政环境治理，主要应当从人和制度两方面入手，尽快改善公安机关安全许可的依法行政环境。