城市占道停车管理法律规制研究

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随着近年来我国经济的高速增长、人民收入的提高和生活水平的改善,我国机动车保有量呈爆发式增长,但与此形成鲜明对照的是,我国停车设施相关产业发展较为缓慢,停车位的增长跟不上汽车保有量的增长,无法满足日益增长的停车需求。为缓解城市交通拥堵和停车难的问题,在城市道路上设置临时占道停车泊位已经成为我国很多城市的通行措施。由于目前我国占道停车管理的法律规定和管理制度不健全,城市占道停车管理引发的质疑和纠纷越来越多,完善城市占道停车管理法律规制已经迫在眉睫。本文从城市占道停车管理法律规制概要出发,总结了城市占道停车泊位的特征即补充性、临时性和灵活性,运用经济学和行政法理论对城市占道停车的原理进行论证,从经济学的角度城市占道停车泊位的设置是对公共资源的合理利用,同时能有效发挥政府宏观调控功能;从行政法学的角度对城市占道停车泊位的施划和管理也是政府部门依法行使行政职权的体现。其次,解析目前我国城市占道停车管理存在的问题,主要包括管理主体不明,多头管理;占道停车泊位管理缺乏程序规制;停车收费管理混乱;停车收费资金用途不明、缺乏信息公开。最后,通过借鉴发达国家和地区占道停车管理的手段和措施,对城市占道停车管理主体、城市占道停车管理的程序、停车收费管理信息公开以及监督机制四个方面归纳提出了完善城市占道停车管理法律规制的对策。
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