全日制硕士研究生参与高校内部治理研究——以湖南省为例

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研究生教育的战略地位日益显著,研究生教育质量迫切需要提升。加快研究生教育治理体系建设和促进高校治理能力发展是当前研究生教育改革的重要方向。研究生参与高校内部治理指的是在大学所有权和管理权的分离的基础之上研究生通过不同方式参与学校内部共同事务的决策、协商、讨论的结构或过程,如学校发展规划、教学管理、学生管理以及日常事务管理的决策、监督、讨论或建议等。研究生参与高校内部治理不单单是学生以决策者身份直接参与学校重大事务的决策,它还包含了学生在学校事务民主协商、监督、建议、讨论等一系列的过程中发挥的作用。学生在参与学校管理过程中扮演不同的角色,学生可以作为信息提供者,将信息反应给学校管理者以便做出正确的决策,也可以是决策影响者和反馈者,学生的意见或建议直接影响学校上层管理的决定,有时甚至是学校管理决策参与者。  研究生参与高校内部治理存在多方面价值意义。研究生参与治理不仅有助于保证学生权益,还能为学校决策制定提供有效信息;有助于提高学生民主意识,促进学生自身成长和未来职业发展,培养社会未来公民,推动学校管理民主化和社会民主化进程。根据研究生参与高校治理现状调查结果显示,研究生对参与治理认知不足,缺乏参与意识;研究生参与治理能力有待进一步提高;参与机制不健全,缺乏有效的沟通协商平台;研究生被排除在决策参与之外,缺乏实质性地参与。  为促进研究生有效参与高校内部治理,进一步完善大学内部治理体系,提出以下几点建议:培养研究生参与意识,让参与成为一种习惯;通过加强研究生思想建设和实践锻炼,提高其参与治理能力加快法律制度建设和大学章程建设,保障研究生参与高校治理的合法权利;构建研究生内部参与治理体系,完善研究生参与学校事务管理机制、教学管理机制、学生组织参与机制,通过组织机构建设,拓宽研究生参与渠道;完善申述监督机制;学校信息公开化、透明化,加大宣传力度;重视研究生参与,强调全方位、全过程的参与。
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