工业是立镇之基，兴业之本，对经济社会的发展起着举足轻重的作用。企业是市场经济的主体，无论是科学发展观的贯彻，还是国家宏观调控政策的落实；无论是经济增长方式的转变，还是经济平稳较快增长目标的实现，最终都要落实到企业。在新一轮发展中，区域经济的竞争已演变为综合实力的竞争、体制机制的竞争、发展环境的竞争，最终看政府如何营造环境、优化服务，如何加快转变政府职能，努力为企业发展做好引导、指导和服务工作。 本文以江阴市云亭镇发展实践为例，近几年，云亭镇由于成功开发建设园区，引进了大量企业，因此经济发展迅猛，经济总量不断提高。但政府对企业的服务没有同步发展，还停留在办证、跑项目等普通服务上，使一些日益显露出来问题和矛盾得不到有效解决。据此，本文提出了政府对企业的服务已不能仅停留在优化投资环境和办证办照行政审批等一般服务上，而要有更深层次的服务。 政府为企业提供深层次的服务，首先要熟知企业。企业的经营管理千差万别，各有特点，但都可以通过商业模式来较为集中地反映其最本质的方面。而了解了一个企业经营管理的实质内容，也就为掌握其经营管理方面的服务需求提供了最全面、系统的信息，为此，本文选择从商业模式的角度来剖析企业的经营管理特征和基于这种特征的服务需求。 为建立真正的服务型政府，政府需要借鉴企业营销的运作方式，将政府服务、政策、形象等通过营销方式推广到企业中去。政府营销并不是指政府要像企业一样，通过采取一系列的营销活动，增加产品的销量，获取更多的利润，也不是指政府要完全照搬企业的营销模式，而是指政府在管理社会公共事物和向公众提供服务的过程中以及在政府部门的自身运行中，利用市场营销学的理论进行运作，推广政府政策，树立政府形象，建立与企业的良好关系，使企业清楚政府能提供哪些服务，哪些服务是企业自身所需要的。服务是政府对企业永恒的主题，引导企业健康发展是政府义不容辞的责任，建设服务型政府不是一句空话，需要使全体政府工作人员在头脑中确立公仆的观念，并通过有效的责任制度落实在工作实际中，经常了解企业的需求、建立定期通报制度和热线联系，不断改进服务的方式、内容和手段。通过有关的软、硬件服务，为企业改善、创新其内部业务活动、完善组织结构等提供重要支持。 通过本文的研究，对于在理论上确立镇域经济中政府对企业的服务具有积极的意义，同时对政府更好地发挥职能，服务企业，引导企业做大做强，促进镇域经济的持续发展，具有一定的指导作用。