注册税务师行业在我国起步较晚,1998年我国允许成立税务师事务所,并成立注册税务师协会。经过短短十几年的发展,目前行业已初具规模。随着我国经济步入新常态,从国家战略层面需要转变政府职能,简政放权,减少行政审批。在这种大背景下,国家陆续取消了一批执业资格的许可和认定,这其中就包括注册税务师,注册税务师考试也由准入类变为水平资格类考试。这对行业的发展产生了较大的冲击。但从长远来看,随着经济不断发展,新的交易方式及结算方式不断出现,财税政策也越来越复杂,纳税人更加依赖于专业机构的专业服务,注册税务师行业的前景依然非常乐观。本文以HP税务师事务所为研究对象,针对HP税务事务所存在的开拓市场能力较弱、人员素质低、发展停滞问题,在整体行业进行转型升级的大背景下,通过全面分析HP税务师事务所的内、外部环境,结合企业战略管理理论以及中小企业发展的特点,利用SWOT分析方法,深入剖析了企业具有的优势和劣势以及面临的机会和威胁。确定出HP税务事务所横向一体化总体发展战略和目标集中拓展的竞争战略,即将涉税鉴证、审计、验资、税务咨询、税收筹划、财务顾问、代理记账与纳税等业务一并开展,集中优势资源到能发挥自己优势的领域。为保障总体发展战略及竞争战略的顺利实施,制定了加强人才管理、大力拓展市场、建立质量监控体系及重视企业文化的四项基本措施。