“撤点并校”是中国教育改革探索进程中的重要组成,对农村地区基础教育改革产生了深刻的影响。由于城乡经济发展的不平衡,部分乡镇地区、尤其是贫困山区,其社会经济基础相对薄弱,这就导致了教育资源的缺失与开发不完全,学校资源、师资力量、教育资源等都与城市差距较大,在很大程度上不利于地区基础教育的发展;反过来,基础教育的落后,也不利于推动地区经济、文化各方面水平的提升。因此,要实现乡镇地区社会经济条件的改善,教育建设是一个不容忽视的重要环节。但是随着长期计划生育政策的深化,再加上近年来城镇化进程的加快,部分农村地区逐渐显露出适龄入学儿童数量下降、学校生源减少等问题,传统的学校布局已经难以满足现阶段地区社会经济发展的要求,要求重新对教育资源进行调整与优化,从而适应当前社会形势发展的需要。本文选择浙江省丽水市J县山区小学作为研究对象,该地区经济条件较差,是浙江省省级贫困县之一,基础教育相对落后,具有代表性。“撤点并校”在该地区的实施,早期取得了相当的成效,但是随着社会经济条件的变化,当前已经暴露出了一系列的问题,如教育成本增加、交通条件限制、师生比例扩大等问题,出现了地区性的“上学难”问题,其教育条件亟待优化。本文在相关理论的指导下,丽水J县山区基础教育现状、实施“撤点并校”的原因以及“撤点并校”实施的政策依据对“撤点并校”在丽水J县山区实施至今的成效进行了概括,并在问卷调查的基础上明确了丽水J县山区“撤点并校”实施的现状及问题,最后针对这些问题从以下几个方面提出了具有可行性的对策:其一,统筹相关政策,重新规划布局;其二,加大投资力度,增加教育经费投入;其三,完善基础设施建设,保证上学交通安全;其四,强化师资力量,创新退出机制;其五,加强意见调查,实现民主协商。